注意!收单外包服务机构备案和刷脸支付自律管理都要来了...

2020-04-25 来自: 猫爷 浏览量:2270 评论: 0


4月24日消息,中国支付清算协会执行副会长兼秘书长、网联清算有限公司董事长陈波发表署名文章《持续深化新时代的优质支付服务供给》,该文对中国支付产业现状和协会2020的协会的工作动态进行了阐述。

陈波在该文表示支付产业链条长,参与主体众多,服务对象广泛,风险节点多,技术依赖性较强,外部环境复杂,不同参与主体风险防控能力参差不齐,风险洼地效应明显,容易向薄弱环节聚集,行业综合治理的难度增加。

近年来,为非法平台提供支付服务、无证经营等情形较为突出,虽然进行了大力整顿和治理,但是洗钱、欺诈、网络赌博等违法活动以及非法平台对支付的刚性需求产生的利益驱动依然较强,通过账户(收款码)买卖、出租出借等方式进行非法支付的现象近期较为突出,跑分、炒鞋等违规平台不断涌现,风险管理压力持续加大。

此外,支付与信贷、支付与理财等跨界合作和产品创新层出不穷,但借创新之名,打擦边球甚至违法违规的情况时有发生,增大了行业风险管理的复杂性。

协会合计制定了45项自律业务规范和技术标准,形成相对完备的自律制度体系;注重把好市场入口管理,建立外包服务机构的直接备案管理和金融科技产品的检测认证管理机制;强化事中监测,推动跨行数据综合利用,通过自律手段查找无证经营、非法支付等风险线索,及时防范和化解风险;总结相关机构市场退出经验,协作做好市场退出工作,探索建立相关工作机制。

另外文中表明截至目前,协会收录特约商户基本信息5000多万条,提供商户签约情况查询1000多万次。建立风险信息共享系统,累计推送黑名单信息近2万条,使会员单位采用清退商户等措施共计处理2.6万条次。组织开展为非法互联网平台提供支付服务风险排查工作,查处违规商户1900余户;落实网络赌博治理工作部署,移送2000余条信息和举报事项。

协会发挥举报奖励机制作用,重点查处高发频发和影响力较大的风险事件,对违规会员单位实施自律警示、警告、约谈高管、责令整改等自律惩戒123家次,协会2019年举报量同比下降18.4%,市场违规行为得到有效遏制。

支付机构互联网基因强、机制灵活、利益驱动强,管理水平参差不齐,在规范性和消费者权益保护方面与银行有着差距。收单外包服务市场环境复杂,风险隐患较多,协会前期通过外包服务评级来为收单机构遴选外包服务机构提供“白名单”,取得积极反响,在此基础上协会正在建设收单外包服务机构的直接备案管理机制,进一步规范收单市场。

另一方面,行业自律具有柔性管理的特征,对于创新业务可以先行先试,发挥“试验田”作用,为创新业务监管积累经验。前期,协会对人脸线下支付业务进行自律管理,制定了相关的业务和技术要求,为下一步对人脸支付的监管提供经验。

推进对刷脸支付等新兴支付方式的自律管理,在金融科技产品检测认证工作的开展中加强对支付APP、支付终端等收集个人信息的要求和规范,对于违规收集、使用、传输或存储支付信息的行为加大惩戒,筑牢支付信息安全防线。

协会将从维护消费者权益、维护国家金融安全的大局出发,积极配合严监管常态化,强化自律管理,引导会员单位努力掌握经营规律、把握产品迭代时机,避免经营风险,消除不合规经营的内在动力。会同会员单位研究支付风险规律,运用科技手段,实现风险的早发现、早预警、早拦截、快止付,力争跑在风险前面。

综合运用自律管理和风险整治的手段,通过建立风险联防联控机制,形成支付风险和市场乱象的综合治理,并形成长效机制。在认真落实监管要求的基础上,加快推进无证经营支付业务数据挖掘和监测工作,多措并举,综合运用自律手段,治理行业乱象,净化市场环境。




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